
小马科斯暗示菲律宾可能介入台海局势,高市早苗又计划进一步升级日菲关系。这背后释放出什么信号?日本又为何要把菲律宾推到地区安全博弈的前沿?
根据菲律宾总统办公室公布的消息,菲律宾总统小马科斯将于5月26日启程前往日本,开启为期4天的访问,在此期间小马科斯不但会和日本首相高市早苗进行会晤,还将拜会德仁天皇夫妇。

不过这次小马科斯访日的背景却十分特殊,就在本月初日本自卫队刚刚和菲律宾一起完成了“肩并肩”演习,日本防卫大臣小泉进次郎也和菲律宾国防部长特奥多罗进行了会晤,就向菲律宾出口“阿武隈”级护卫舰的事情进行了磋商。
可以说在日本加速再军事化的过程中,菲律宾是他们非常想要拉拢的合作对象。
据《日本经济新闻》5月22日报道称,日本已经开始考虑将和菲律宾的双边关系从“战略伙伴关系”提升为“全面战略伙伴关系”,而这么做的目的实质上还是为两国在防务领域的合作铺平道路。而在这背后则是两国因为利益走在一起,双方是各有所需、各取所需。

第一,访日前夕,小马科斯暗示干涉台海。
在启程之前,小马科斯在接受日本媒体采访的时候,谈到了菲律宾在台湾问题上的立场。他指出,由于目前有近20万菲律宾公民在台湾地区生活和工作,而且菲律宾北部的巴丹群岛距离台湾地区实在太近,只有大约100公里的距离,所以一旦台海地区发生冲突,那么菲律宾将会不可避免地卷入这场风波之中。
小马科斯虽然强调,菲律宾将继续坚持一个中国政策,也表示菲方不会干预台湾问题,但从采访语境来看,他实际上是在为菲律宾未来可能更深介入台海局势,提前留出解释空间。

其实这句话的逻辑和“台湾有事构成日本存亡危机事态”的逻辑几乎如出一辙,其核心就是台湾问题可能影响到自身的利益。但必须指出的是,台湾问题本质上是中国内政,如何推动两岸关系发展、如何解决台湾问题,都是中国内部事务。
日本和菲律宾不断强调地理距离、侨民安全和地区稳定,表面上看是在说明自身风险,实际上却容易为未来更深介入台海问题预留空间。
第二,为了让菲律宾当“炮灰”,日本加速武器出口供给。
日本想把菲律宾进一步拉入地区安全布局,自然也要给出相应支持。升级两国关系只是第一步,更关键的是提升菲律宾的防务能力。
毕竟菲律宾自身军力有限,在南海方向已经面临不小压力。如果没有外部支持,很难在台海相关议题上发挥更大作用。
因此,日本加强对菲防务合作,本质上是希望通过装备援助、联合训练和安全机制,把菲律宾推向南海和台海安全博弈的前沿。
所以就能看到,小泉进次郎就像一个敬业的推销员一样,在日本刚刚修改武器出口原则之后就马不停蹄地跑到菲律宾来谈出口护卫舰的相关事宜。“阿武隈”级护卫舰的排水量大约为2300吨,吨位介于中国海警的轻型巡逻舰和主力巡逻舰之间,远小于5901号这样的万吨级海警执法船。

不过,对于菲律宾海岸警卫队来说,“阿武隈”级这种服役超过30年的舰艇,依然有很大的吸引力。毕竟目前菲律宾大型巡逻舰数量有限,排水量在两千吨级以上的船只并不多,更多还是中小型巡逻艇。
如果菲方获得这类舰艇,确实会提升其在南海争议海域的巡航和执法能力。对日本来说,这也意味着可以通过装备支持,进一步增强菲律宾在南海方向的行动能力,并借此扩大自身在地区安全事务中的影响力。

第三,国内政治斗争激烈,小马科斯同样急需日本支持。
可以看出,无论是台海问题,还是日本扩大防务角色的问题,日菲合作涉及的领域,都触碰到中方高度敏感的核心关切。那么,小马科斯为什么还要急于向日本靠拢呢?这其实和菲律宾当前的国内处境有很大关系。
其实目前小马科斯在国内的日子并不好过,防洪腐败案的影响还没有消散,政敌们随时都可能以此为切入点对他进行攻击。而关于副总统莎拉的弹劾案也正处在关键的时候,日前菲律宾参议院正式组成了弹劾法庭,并确定将于7月6日对该案进行开庭审理。如果小马科斯能够在这个时候获得来自日本的政治与经济支持,就能借助外部力量稳固自身的执政地位,压制国内反对声音。

所以,小马科斯未必看不出日本背后的战略算盘。只是对他来说,在急需外部支持的时候,和日本加强合作,是一个现实选择。
这本质上也是一场各取所需的利益交换。日本希望借菲律宾扩大在南海和台海方向的安全影响力,而小马科斯则希望借日本提升菲律宾军事实力,在南海问题上增加筹码。
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